Целью исследования является обоснование стратегии принятия коммерческой организацией решения об участии в закупках для государственных и муниципальных нужд. Основой исследования стали официальные статистические отчеты, а также научные статьи российских авторов из рецензируемых изданий. Методологией исследования стали комплексный аналитический и статистический подход, графический анализ. В результате рассмотрения состояния системы закупок РФ для государственных и муниципальных нужд авторами сделан вывод о том, что система совершенствуется: ее приоритетом в настоящее время является не эффективность использования бюджетных средств, полученная по принципу «чем дешевле, тем лучше», а качество и срок выполнения заказа. По мнению авторов, система закупок, объединяющая заказчика, исполнителя контракта и организатора торгов, направлена на удовлетворение, с одной стороны, потребностей заказчика в получении качественных товаров, работ, услуг, а с другой стороны, интересов исполнителя заказа в получении прибыли в рамках реализации своих предпринимательских функций. Авторы отмечают, что факторы, обеспечивающие положительный эффект для исполнителя, требуют не меньшего научного осмысления, чем условия закупки и критерии оценки участников со стороны заказчика. В ходе исследования предложен механизм формирования стратегии участия в закупке с той целью, чтобы условия исполнения контракта не привели к ухудшению его финансового состояния в результате исполнения контракта. Подчеркивается, что задачей участника закупки должна быть релевантная оценка своего финансового состояния, для того, чтобы справиться с надлежащим качеством и в установленный срок с выполнением контракта.
The purpose of the study is to substantiate the strategy of a commercial organization’s decision-making process regarding participation in procurement for state and municipal needs. The study is based on official statistical reports and scientific articles by Russian authors from peer-reviewed journals. The research methodology includes a comprehensive analytical and statistical approach, as well as graphical analysis. Based on the analysis of the current state of the Russian Federation’s procurement system for state and municipal needs, the authors conclude that the system is constantly evolving. Currently, the focus is not on maximizing budget efficiency through the “cheaper is better” principle, but rather on ensuring the quality and timely completion of orders. According to the authors, the procurement system, which unites the customer, the contractor, and the bid organizer, is aimed at satisfying, on the one hand, the customer’s needs for high-quality goods, works, and services, and, on the other hand, the contractor’s interests in generating profits as part of their entrepreneurial functions. The authors note that the factors that ensure a positive impact on the contractor require as much scientific consideration as the procurement conditions and evaluation criteria set by the customer. The study proposes a decision-making mechanism for the contractor to ensure that the terms of the contract do not negatively impact their financial situation. It is emphasized that the task of the procurement participant should be to assess their financial situation in a relevant manner, in order to meet the contract’s requirements for quality and time.
1. Ковалева Т. М. Развитие инструментов эффективности использования бюджетных средств // Экономика и предпринимательство. 2024. № 1 (162). С. 1261–1264. DOI: 10.34925/EIP.2024.162.1.244. EDN: QQSVSD.
2. Мулендеева Л. Н. Бюджетная политика Российской Федерации в современных экономических условиях // Вестник Самарского государственного экономического университета. 2024. № 1 (231). С. 84–91. EDN: CZJZMS.
3. Пашкин А. С., Сыроижко В. В. Правовые аспекты государственной политики по развитию контрактной системы в сфере государственных и муниципальных закупок // Регион: системы, экономика, управление. 2024. № 1 (64). С. 147–154. DOI: 10.22394/1997-4469-2024-64-1-147-154. EDN: WTPZAT.
4. Кабытов П. П. Анализ содержания и структуры контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. 2020. Т. 11. № 3. С. 601–624. DOI: 10.21638/spbu14.2020.305. EDN: RAXXFQ.
5. Яковлев А. А., Балаева О. Н., Родионова Ю. Д., Ткаченко А. В. Проблемы и эффективность госзакупок глазами их участников // ЭКО. 2020. № 11 (557). С. 83–103. DOI: 10.30680/ECO0131-7652-2020-11-83-103. EDN: KXAKHW.
6. Пашков П. А., Горлов В. В., Муза Ю. А., Родин Н. М. Системный подход к оценке эффективности государственных закупок // Экономические системы. 2023. Т. 16. № 1. С. 148-158. DOI: 10.29030/2309-2076-2023-16-1-148-158. EDN: EFKVXC.
7. Сергеева С. А., Конопыхин А. А. Технологии искусственного интеллекта в решении стратегических задач закупочной деятельности // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2024. Т. 14. № 6–1. С. 504–510. DOI: 10.34670/AR.2024.97.36.052. EDN: EMRXJT.
8. Смирнова И. В., Бизенкова А. А. Проблемы управления в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия: Экономика и экологический менеджмент. 2023. № 2. С. 122–128. DOI: 10.17586/2310-1172-2023-16-2-122-128. EDN: HZELGJ.
9. Глеба О. В. Некоторые проблемы и тенденции развития контрактной системы в России с учетом опыта зарубежных стран // Право и экономика. 2021. № 1 (395). С. 40–44. EDN: RKUTXC.
10. Сорока Д. П. Международный опыт бюджетирования госконтрактов и возможности его применения в российских условиях // Научный аспект. 2024. Т. 8. № 3. С. 909–917. EDN: HTWUXY.
11. Тарасов А. В. Сравнительный анализ критериев финансовой устойчивости участников государственных закупок // Вестник евразийской науки. 2023. Т. 15. № S3. EDN: OVVZEM.
12. Власова В. М., Крылов Э. И., Воробьева Л. С. Методические аспекты анализа финансовой устойчивости организации // Экономика и управление: проблемы, решения. 2018. Т. 4. № 11. С. 77–80. EDN: YSQHKP.
13. Кудрин А. Л., Кнобель А. Ю. Бюджетная политика как источник экономического роста // Вопросы экономики. 2017. № 10. С. 5–26. DOI: 10.32609/0042-8736-2017-10-5-26. EDN: ZIDOAT.
14. Лунякова Н. А., Луняков О. В. Оценка уровня бюджетной централизации и перераспределения доходов в финансовой сфере // Научный вестник: финансы, банки, инвестиции. 2019. № 2 (47). С. 65–74. EDN: IBLTLS.
15. Савинов О. Г., Тершукова М. Б., Бойко И. А., Ковалева Т. М., Караулова Ю. В., Милова Л. Н., Дождева Е. Е., Жегалова Е. В., Хвостенко О. А., Просветова А. А., Мулендеева Л. Н. Теоретические основы финансов в современных условиях. СПб.: Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, 2024. 200 с. ISBN 978-5-7422-8667-7. EDN: BKZROB.
16. Родионова С. Н., Макарова Н. В. К вопросу об обеспечении качества при закупке товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд // Естественные и технические науки. 2023. № 4 (179). С. 272–274. DOI: 10.25633/ETN.2023.04.15. EDN: OXLUVA.