Проведен анализ взаимодействия органов государственной власти, предпринимательского сообщества и населения в решении вопросов, связанных с развитием жилищно-коммунального хозяйства на примере Черекского района Кабардино-Балкарской Республики. Учитывалось влияние показателей предприятий и организаций, оказывающих населению услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства на следующие аспекты: рост тарифов на коммунальные услуги, льготы и субсидии отдельным категориям граждан, уровень дотационности региона. Тарифы для населения по всем видам коммунальных услуг устанавливаются уполномоченным органом (Государственный комитет по тарифам Кабардино-Балкарской Республики). В результате анализа выявлено, что по всем видам услуг тарифы установлены ниже уровня экономически обоснованного тарифа. Экономически обоснованный тариф – это тариф, устанавливаемый на услуги в соответствии с эксплуатационными расходами предприятия. Разница между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения региональными органами, компенсируется за счет дотаций из бюджетов муниципальных образований. Однако практика индексирования тарифов на коммунальные услуги существенно уменьшает эффективность дотирования, в связи с чем региональными органами власти применяются иные дополнительные формы поддержки слабозащищенных слоев населения.
The interaction analysis between State government organization, the business community and the public, in matters of housing and communal services development is carried out by example of Cherek area in Kabardino-Balkaria. Was considered the influence of economic performance of enterprises and organizations, which provide housing and communal services to the public in such aspects as the increase of housing and communal tariff rates, facilities and subsidy for certain categories of citizens, the level of regional subsidy. Housing and communal tariffs for public are set by authorized organization (Kabardino-Balkarian State tariff committee). The analysis revealed that all communal tariff rates are lower than the level of economically justified tariff. Economically justified tariff is the tariff set for maintenance charges of an enterprise. The inequality between economically justified tariff and tariff set for public by regional organizations is compensated for account of subsidy from the budget of municipal organizations. However, the indexing practice of housing and communal tariff rates significantly decreases subsidy efficiency, therefore? The regional authorities apply other additional ways of support of vulnerable layers of population.
1. Бияков О.А. Теория экономического пространства: методологический и региональный аспекты. – Томск: Изд-во Том. ун-та, 2004. – 151 с.
2. Кокуева И.Г. Согласование экономических интересов в процессе управления экономикой региона // Власть. – 2006. – № 11. – С. 31–38.
3. О стандартах, применяемых при определении прав граждан на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 2011 год: Постановление Правительства КБР от 19.08.2011 г. № 253 // Официальная Кабардино-Балкария. – 2011. – № 35. – С. 2.
4. О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства: Федеральный закон от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ // Российская газета. – 2007. – № 4425. – С. 9–10.
5. Об утверждении республиканской целевой Программы реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса Кабардино-Балкарской Республики на 2002 – 2010 годы: Закон Кабардино-Балкарской Республики от 11 февраля 2003 г. № 22-РЗ // Кабардино-Балкарская Правда. – 2003. – № 48–49.