Научный журнал
Фундаментальные исследования
ISSN 1812-7339
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 1,674

УЧЁТНО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ БУХГАЛТЕРСКИХ ЭКСПЕРТИЗ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Матвеева О.Л. 1 Мифтахутдинова А.М. 1 Герасимова И.Н. 2
1 ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова»
2 ФГБОУ ВПО «Чувашская государственная сельскохозяйственная академия»
Экономическая безопасность хозяйствующего субъекта в современных условиях требует исследования и осмысления высокотехнологичной организации учётно-вычислительных работ, способной не только соизмерять произведенные затраты с полученными доходами, но и вести активный поиск действенного использования каждого вложенного рубля в деятельность организации. В связи с этим особую актуальность приобретает концепция достоверности бухгалтерской информации. Настоящие реалии таковы, что конкурентная борьба за рынки экономического влияния приводит компании к новым рискам. Поэтому повышаются требования к качеству труда управленцев, к которым относится система бухгалтерского учёта. Исследование показало, что если оценка рисков в современной многоуровневой системе управления осуществляется в отрыве от работы учетно-аналитического аппарата, то экономика деятельности предприятия становится небезопасной, что может привести к негативным финансовым результатам и правонарушениям. Установлено, что одной из причин преступлений в сфере экономики выступают ошибки в ведении бухгалтерского учёта, как умышленные, так и неумышленные. Бухгалтерские экспертизы как формы контроля должны способствовать реализации стратегии развития фирмы на основе достоверной и надёжной учётно-аналитической информации. Анализ нормативных актов отечественного бухгалтерского учёта доказал их несовершенство, что является веской причиной всякого рода преступлений в сфере экономики. Для обеспечения национальной безопасности экономики необходимы совершенные нормативно-правовые акты бухгалтерского учёта на основе национальных принципов. Для стабильной и безопасной экономической деятельности изменения и дополнения в нормативную базу отечественного учёта должны вводиться как минимум один раз и только в начале финансового календарного года. Должен быть узаконен статус главного бухгалтера как ключевой фигуры обеспечения эффективной деятельности и определены правила материального вознаграждения бухгалтеров-экспертов для повышения их профессионального статуса.
экономическая безопасность
бухгалтерская экспертиза
учетно-аналитическая информация
стандарты учёта
национальная система учёта
нормативные и профессиональные требования
статус бухгалтера
1. Дёмина И.Д. Профессиональное суждение бухгалтера в современной практике отечественного бухгалтерского учёта // Инновационное развитие экономики. – 2014. – № 1. – С. 97–102.
2. Корнилова Л.М., Цапулина Ф.Х. Актуальные аспекты финансовой устойчивости организаций // Современные проблемы науки и образования. – 2015. – № 1–2. – С. 41.
3. Миронова О.А. Шемякина М.С. Основы и взаимосвязь категорий «экономическая безопасность» и «налоговая безопасность» // Инновационное развитие экономики. – 2015/ – № 3. – С. 108–111.
4. Постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2003 № 14-П «По делу о проверке конституционных положений статьи 35 Федерального закона «Об акционерных обществах», статей 61 и 99 Гражданского кодекса российской Федерации, статьи 31 Налогового кодекса РФ 14 Арбитражного процессуального кодекса РФ» // Российская газета. – № 150, 29.07.2003.
5. Пятов М.Л. Всемирный конгресс бухгалтеров: прошлое и будущее бухгалтерского учёта. Интернет-ресурс для бухгалтеров «Бух-1С»//[Электронный ресурс]. – Режим доступа:URL: http://buh.ru/articles/documents/40654.
6. Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (с изменениями и дополнениями).
7. Федеральный закон «О безопасности» от 28.12.2010 года № 390-ФЗ.
8. Цапулина Ф.Х., Панфёрова Л.В., Романова О.А. Бухгалтерский учёт и анализ: правила экспертиз и проверок//Международный журнал экспериментального образования. – 2015. – № 1–1. – С. 86–87.
9. Цапулина Ф.Х., Миронова О.А. Методологические особенности бухгалтерского и управленческого учёта: проблемы и пути их развития // Инновационное развитие экономики. – 2015. – № 3. – С. 125–131.
10. Цапулина Ф.Х., Камалюкова Н.А., Ермошкина С.А. Современные вопросы бухгалтерской экспертизы налоговых преступлений // Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 6. – С. 415–419.

Экономическая безопасность является сложным явлением, обусловленным определённым уровнем развития и защищённости от различных угроз всех сфер экономической и социальной жизни государства, общества и населения [3]. Качество и надёжность учётно-аналитического обеспечения экономики является определяющим фактором успешной деятельности. Поэтому развитие современных форм управления организациями на основе учётной информации в настоящее время является методологической проблемой, требующей глубокого изучения содержания разных видов учёта и особенностей построения форм отчётности, инструментов, используемых для учёта и оценки объектов [9]. Органы правоохранительной системы России сталкиваются с серьезными проблемами при раскрытии и расследовании преступлений экономической направленности. К примеру, сложность, запутанность уголовных дел усугубляется подчас слабой подготовкой оперативных, следственных сотрудников налоговой полиции, отсутствием у них опыта и практики в отличие от практикующих специалистов учёта [6]. Поэтому довольно высок статус бухгалтера как эксперта при расследовании финансовых преступлений.

Достижение хозяйствующими субъектами успешной деятельности должно быть обеспечено безопасными условиями ведения бизнеса и отражением в бухгалтерской (финансовой) отчетности обоснованных, достоверных отчётных и прогнозных данных. Как известно, самостоятельно принимаемые бизнесом управленческие решения приводят к возникновению рисков. Действие любого риска может привести к негативным последствиям, поэтому каждый субъект хозяйствования должен разработать систему мер, направленных на максимально возможное сокращение таких нежелательных последствий [2] и обеспечение экономической безопасности деятельности.

В условиях трансформации экономических отношений в нашей стране обостряются процессы функционирования институциональных структур собственности, к сожалению, продолжается период криминализации хозяйственных и связанных с ними финансовых отношений. Как следствие этого расширяются масштабы правонарушений в сфере экономики, растёт «качество» и количество преступлений экономической направленности.

Поэтому наиболее важными являются проблемы борьбы с экономической преступностью, охватывающей систему бухгалтерского учета и отчетности – основной информативной базы для принятия управленческих решений. Как свидетельствует анализ, с начала экономических реформ возросло количество экспертиз, проведенных в системе бухгалтерского учета экспертно-криминалистическими подразделениями МВД России и независимыми экспертами-специалистами. По нашему мнению, назрела необходимость исследования разработанных методических систем, которые в настоящее время не позволяют качественно и в установленные законодательством сроки организовывать и проводить бухгалтерские и судебно-бухгалтерские экспертизы, тем самым не обеспечивая практических работников эффективными адаптированными методиками экспертного исследования в соответствии с существующими реалиями.

В связи с этим совершенствование учётно-аналитического обеспечения деятельности предприятия в соответствии с происходящими изменениями в сфере реформирования законодательной системы отечественного бухгалтерского учёта, формирования современной отечественной концепции бухгалтерии, введения в действие новых положений по бухгалтерскому учету, а также действующих Плана счетов и второй части Налогового кодекса Российской Федерации является актуальным.

Ведущую роль в системе управления хозяйствующим субъектом играет система бухгалтерского учёта, являющегося, в свою очередь, основой экономической безопасности предприятия. Развитие экономики и постоянное усложнение деятельности юридических лиц стимулирует развитие бухгалтерского дела, связанного с качеством бухгалтерской работы, которая влияет на способности руководства принимать эффективные управленческие решения и осуществлять контроль за деятельностью предприятия [8].

На современном этапе развития российской экономики борьба с правонарушениями в финансовой сфере является одной из важных проблем, нуждающихся в специальном исследовании. На данном этапе актуальность ее с каждым днём значительно возрастает, поэтому возникает острая необходимость использования новых подходов в методике судебных экспертиз и определения приоритетных направлений их развития. Современные тенденции таковы, что финансовые, кредитные, налоговые и другие правоотношения требуют не просто глубокого, но и научно обоснованного исследования. В свою очередь, правоохранительные органы нуждаются во всестороннем анализе финансово-хозяйственной деятельности организации, в которой совершено преступление. Необходимость исследования хозяйственных операций или экономических показателей приводит правоохранительные органы к помощи экспертов-бухгалтеров, так как бухгалтерский учет как информационная система предоставляет возможность формирования объективной информации о хозяйствующем субъекте и обеспечивает пользователей информацией о реальной модели финансово-хозяйственной деятельности экономических субъектов [7].

Таким образом, именно бухгалтерский учет в виде определённых экспертных действий создает информационные условия для осуществления контроля целесообразности и законности использования ресурсов, оказывает содействие предотвращению реализации угроз, которые могут снизить экономическую устойчивость предприятий. Тем самым велика значимость учётно-аналитического инструментария любого рода проверок, в том числе и судебных экспертиз.

В качестве аргументации отметим, что в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537, отмечено, что для обеспечения национальной безопасности необходимо поддержание правовых и институциональных механизмов.

По нашему мнению, нормативно-правовое регулирование бухгалтерского учёта является наиболее важной проблемой для обеспечения безопасной экономики.

Основным правовым актом учетно-аналитического процесса деятельности отечественной организации является Федеральный закон «О бухгалтерском учёте» [6], в котором статьёй 21 «Документы в области регулирования бухгалтерского учета» установлено:

«1. К документам в области регулирования бухгалтерского учета относятся:

1) федеральные стандарты;

2) отраслевые стандарты;

3) рекомендации в области бухгалтерского учета;

4) стандарты экономического субъекта.

2. Федеральные и отраслевые стандарты обязательны к применению, если иное не установлено этими стандартами [6]».

Наглядно видно, что учетно-аналитический инструментарий финансово-хозяйственной деятельности жестко регламентирован. Но проблема совершенствования нормативно-правовой основы бухгалтерской работы остаётся актуальной до настоящего времени. Для обеспечения национальной безопасности экономики нашей страны необходимы совершенные нормативно-правовые акты бухгалтерского учёта на основе национальных принципов. Для стабильной и безопасной экономической деятельности изменения и дополнения в нормативную базу отечественного учёта должны вводиться как минимум один раз и только в начале финансового календарного года.

Одной из проблем «современного отечественного бухгалтерского учёта является увязка положений нормативных актов с МСФО как основной линией развития бухгалтерского учёта в России» [1]. Постоянно и динамично издаваемые чиновниками финансовых ведомств законы и инструкции зачастую являются запутанными, сложными, требующими дополнительных разъяснений и дополнений, а нередко и изменений. Тем самым нарушается концепция достоверности учётной информации, которая должна быть ещё и оперативной для принятия быстрых и правильных решений управленцев предприятия. К примеру, только в Налоговый кодекс РФ ежегодно вносится не менее ста поправок и изменений. По нашему мнению, следует придерживаться отечественной модели учёта, а переход на МСФО осуществлять взвешенно и продуманно. Например, самая экономически развитая страна, США, не пользуется МСФО.

Пример реформирования учёта можно продемонстрировать на основном федеральном законе «О бухгалтерском учёте». Не единственная в своём роде редакция по Федеральному закону от 04.11.2014 № 344-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Закон № 344-ФЗ) внесла поправки в законодательство о бухгалтерском учете. Но они не окончательны. Рассмотрим вопросы обеспечения учётом экономической безопасности на примере статуса главного бухгалтера. По Закону «О бухгалтерском учете» [6] ответственность за организацию бухгалтерского учета несет руководитель экономического субъекта, при этом одним из способов организации учета является «возложение ведения бухгалтерского учета на главного бухгалтера» [6]. Квалификационные требования к главному бухгалтеру перечислены в Законе [6], однако отсутствуют нормы, регламентирующие его подчиненность, полномочия и обязанности, за которые он может нести ответственность. Конечно же, должностные обязанности главного бухгалтера должны содержаться в локальных нормативных актах экономических субъектов – должностных инструкциях, Учётной политике организации. Но зачастую не так обстоит дело на практике. Также вызывает тревогу положение Закона «О бухгалтерском учёте» о нивелировании ответственности руководителей структурных подразделений, финансовых работников за качественную и своевременную обработку информации, поступающей в бухгалтерию. Правила документооборота никто не отменял, потому что здравый смысл говорит о том, что от четкости, полноты, законности и своевременности учётной документации зависит качество показателей финансовой отчётности, эффективность управленческих решений и экономическая безопасность наконец.

Если рассматривать роль концепции достоверности для обеспечения экономической безопасности через призму эволюции методологии учета и его современного состояния с определением перспектив применения при принятии бизнес-решений, то можно констатировать следующее. Современный этап развития и совершенствования экспертно-бухгалтерской работы можно охарактеризовать как период определенного процесса в теории и на практике, вызванный развитием и созданием многоукладной экономики, преобразованиями отечественного учета в связи с переходом на международные стандарты учета и финансовой отчетности, делением учета на финансовый, налоговый и управленческий, что требует расширения границ специальных бухгалтерских познаний при расследовании финансовых, должностных и хозяйственных преступлений. С другой стороны развитие рыночных отношений, изменения в политической, социально-экономической и иных сферах жизни страны отражаются на современном состоянии преступности, что характеризуется возникновением новых экономических преступлений, большинство из которых направлено на извлечение выгоды и получение сверхдоходов: ложное банкротство, хищение денежных средств в банковской сфере, сокрытие доходов от налогообложения, «отмывание» денежных средств с использованием зарубежных банковско-кредитных учреждений, нарушения налогового, таможенного, валютного законодательства.

Поэтому учётно-аналитический инструментарий экспертиз и аналитических процедур деятельности предприятия требует постоянного осмысленного совершенствования для достижения цели и задач обеспечения безопасной экономики. Также на практике отсутствуют порядок и принципы привлечения бухгалтера как эксперта в производстве экспертиз по инициативе правоохранительных органов в соответствии с правовыми нормами. Слабая материальная заинтересованность, а порой её отсутствие, при одновременно высоких требованиях к бухгалтеру-эксперту порождают нежелательные для управленцев предприятия повторные и дополнительные экспертизы. Представляется, что для этого нужно соблюдать юридические правила привлечения бухгалтера к расследованию экономических преступлений путем оформления контракта на возмездной основе. Так получается, например, при привлечении к судебно-бухгалтерской экспертизе аудитора. Пока что превалирует моральное воздействие на бухгалтера предприятия, назначаемого в помощь работнику МВД для проведения экспертизы. Следует понимать, что меры дисциплинарного и иного привлечения бухгалтера за недостоверные учётные данные, прописанные в его должностной инструкции, это совсем другое правовое поле. Для достижения цели и задач бухгалтерской экспертизы учётный работник отвлекается на совершенно другие, не прописанные должностной инструкцией функции, для которых необходимо время. Отвлечение от работы бухгалтера в качестве эксперта утверждено федеральным законодательством [4], которое следует соблюдать. Вопрос об оплате труда бухгалтера-эксперта не решён до настоящего времени.

К началу XXI века профессиональное сообщество бухгалтеров и институты, регулирующие бухгалтерскую практику, в частности в США, пришли к выводу о том, что учетные регулятивы – это реакция на изменение экономической среды, в которой они развиваются, и ее продукт. Поэтому формирование стандартов бухгалтерского учета и финансовой отчетности следует за развитием все усложняющихся экономических структур и хозяйственных операций с некоторым запозданием. Чтобы не опаздывать, бухгалтерам нужно держать руку на пульсе современной экономической науки – знания, формирующего восприятие экономической реальности людьми, принимающими управленческие решения [5]. Новые формы экономической жизни, новые технологии изменяют процессы принятия управленческих решений, умножая присущие бизнесу риски. И все это происходит в условиях стремительно ускоряющейся глобализации, небывалой динамики информационного пространства и политической нестабильности [5]. Такая высокая ответственность бухгалтера должна доминировать при заключении договора на проведение расследования экономического правонарушения. Ввиду того, что экономические преступления не исчезают из поля зрения правоохранительных органов и становятся более динамичными и интеллектуальными, существует ряд вопросов к совершенствованию деятельности бухгалтерского аппарата [10].

Таким образом, современный подход к оценке учётно-аналитического инструментария обеспечения экономической безопасности выражается в официальном признании в Российской Федерации бухгалтерского учёта как способа финансового регулирования и проведения единой финансовой (в том числе налоговой) политики, тем самым обеспечивая реализацию конституционного права на информацию в сфере предпринимательской деятельности и экономики, основанной на принципах юридического равенства сторон и договорных отношениях, конкуренции и риске. Отсюда принятие изменений, дополнений и уточнений в нормативные акты отечественного учёта должно быть перед началом (или, на крайний случай, в начале) финансового календарного года.

На наш взгляд, требования честности, объективности, профессиональной компетенции, профессионального поведения, конфиденциальности к специалисту учёта представляют собой не только особый профессиональный статус, но прежде всего осознание менеджерами предприятий важного значения учётных инструментов достижения надёжной информации о финансовом положении экономического субъекта на определённую отчётную дату, финансовом результате его хозяйственной деятельности и движении денежных средств. Такое понимание управленцами предприятия сущности и методов учёта активов и обязательств в определении объективного финансового положения способствует достижению прибыли, предотвращению экономических правонарушений и экономической безопасности.


Библиографическая ссылка

Матвеева О.Л., Мифтахутдинова А.М., Герасимова И.Н. УЧЁТНО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ БУХГАЛТЕРСКИХ ЭКСПЕРТИЗ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ // Фундаментальные исследования. – 2015. – № 12-6. – С. 1253-1257;
URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=39767 (дата обращения: 28.03.2024).

Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1,674