Научный журнал
Фундаментальные исследования
ISSN 1812-7339
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 1,674

К ВОПРОСУ О СТОИМОСТИ САНАТОРНО-КУРОРТНОЙ ПУТЁВКИ

Литвяк Б.И., Александров В.В.
В ходе реформирования экономики страны сформировались новые взгляды на санаторно-курот­ную систему России, в том числе на санаторий. В со­ветские времена он был неотъемлемой частью ком­плекса «поликлиника - больница - санаторий» и вы­полнял социально-экономические значимые функции.

Уровень санаторно-курортного обслуживания, наполняемость санаториев, наряду с другими факто­рами, во многом зависит от стоимости путёвки. Из­вестно, что стоимость путёвок в профсоюзные сана­тории в СССР была равна 160 рублям, с некоторой дотацией Центральным курортным советом ВЦСПС, причём 85% клиентов санатория лечились и отдыхали за счёт Фонда социального страхования.

В доперестроечный период экономисты Пяти­горских фарминститута, НИИ курортологии и физио­терапии и курортного совета, в том числе и один из авторов статьи, проводили расчёты и доказывали, что санатории могут обойтись без дотации если стои­мость путёвки будет доведена хотя бы до 200 рублей. Этому могли бы способствовать повышение меди­цинской и экономической эффективности санаторно-курортного лечения, приводящей к повышению про­изводительности труда работников, лечившихся на курортах Кавказских Минеральных Вод. (в конце 80-ых годов здесь лечились и отдыхало около 1 миллиона человек). Осуществление экономи­ческих реформ в России по переходу к рыночной эко­номике привело к фактическому кризису санаторно-курортной сферы, а затем и к баснословному повы­шению стоимости путёвки и снижению наполняемо­сти санаториев, из которого выбирается лишь с 2000 года. К тому же количество санаториев сократилось с 7431 в СССР в 1999 г. до 4876 в России (2000 г.), фи­зически и морально износились их основные фонды, снизилось качество санаторно-курортного сервиса, «состарился» персонал.

И всё же Кавказские Минеральные Воды - ку­рортная жемчужина России. Здесь общий объём запа­сов минеральных воды составляет 15 тыс. куб. метров в сутки (в 2003 г. её было добыто 855 тыс. куб. м., в том числе для курортного лечения использовано 499 тыс. куб. м.), запасы лечебной грязи Тамбуканского месторождения составляют около 1 млн. куб. метров (объёмы добычи которой в 2003 г. составили 860 ку­бометров), развитая курортная инфраструктура Кав­минвод со 118 санаториями, 4 общекурортными объе­динениями и внутрисанаторными отделениями баль­неогрязелечения, 41 минералопроводом общей про­тяжённостью 51 км., предгорным и горным ландшаф­том, с красочным рельефом гор-лакколитов, лесами и курортными парками, лечебно-оздоровительными терренкурами, обеспечивающими использование ле­чебных факторов в практике курортного лечения. Од­нако всё это богатство в полном объёме пока не ис­пользуется.

Проведённое в 2003 году анкетирование пока­зало, что более 27 процентов россиян вообще не имеют возможности, из-за отсутствия средств, по­ехать на лечение и отдых. Возросшие цена на комму­нальные услуги, энергоносители, услуги связи, про­дукты питания, на минеральную воду и лекарства увеличили стоимость путёвки почти на 30 процентов против 2002 года. В то же время, в соответствии с законом «О бюджете Фонда социального страхования на 2003 год», отменено финансирование санаторно-курортного лечения работников, членов их семей и участников Великой Отечественной войны.

Можно ли существенно улучшить санаторно-ку­рортное обслуживание населения России и снизить стоимость путёвки? На наш взгляд, можно, если осу­ществить ряд мер:

Прежде всего необходимо решить вопрос о соб­ственности, то есть передать профсоюзные санаторно-курортные учреждения в ведение Министерства здра­воохранения и социального развития Российской Фе­дерации, как это сделано с Федеральным агентством по физической культуре, спорту и туризму, в собст­венность муниципальных органов городов-курортов, т.к. профсоюзы незаконно владеют (а не пользуются) общественной (государственной) собственностью. Ведомственные же санатории в вопросах санаторно-курортного лечения - подчинить Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития этого Министерства. Это существенно по­высит качество санаторно-курортного обслуживания и снизит стоимость путёвок;

Необходимо возвратиться к финансированию санаторно-курортного лечения работников, членов их семей и участников Великой Отечественной войны из Фонда социального страхования.

Кроме того, с принятием нового Земельного ко­декса Российской Федерации возникли проблемы зе­мельных отношений вообще и на территории Кавказ­ских Минеральных Вод, в частности, в связи с тем, что земли этого особо охраняемого эколого-курорт­ного региона - Кавказских Минеральных Вод (под­чёрнуто нами: Б.Л и В.А.) ошибочно, как считают Администрация Кавказских Минеральных Вод и её Координационный экономический совет, не вошли в государственный земельный кадастр России как «земли лечебно-оздоровительных местностей и ку­рортов», а были отнесены к категории «поселения». Эту ошибку необходимо исправить, ибо она даёт воз­можность разбазаривать уникальные земли в интере­сах «лихих» предпринимателей.

Необходимо произвести расчёты по определе­нию стоимости земли в городе-курорте, располагаю­щем небывалыми гидро-минеральными ресурсами, исходя из интересов развития курортной сферы, для чего устанавливать более повышенную плату за землю с желающих её приобрести и только для нала­живания производства товаров курортного назначе­ния или предприятий, обслуживающих курорт и ку­рортников;

Курорты - это значительный сегмент мирового туристического рынка. Отделы маркетинга санато­риев «Родник», имени М.Ю.Лермонтова (Пятигорск), «Виктория», «Металлург» (Ессентуки), «30-летия По­беды», «Дубовая роща» (Железноводск), «Кругозор», «Заря» (Кисловодск) тесно сотрудничают с туристи­ческими фирмами, заключают долговременные дого­воры с крупными предприятиями страны, обеспечи­вают 100%-ную загрузку санаторией в течение всего года.. Многие санатории принимают активное участие в продаже курортного продукта на международных туристических выставках в Москве. В 2003 году 6777 иностранных граждан пользовались услугами Этот опыт надо распространять на все санатории региона Кавминвод. Но и в отношениях с турфирмами дела идут не так успешно как хотелось бы. Оказывается, что некоторым турфирмам выгоднее работать с зару­бежными санаториями, потому что, во-первых, сана­тории предоставляют турфирмам значительные ко­миссионные, что даёт возможность не завышать цены на путёвки, во-вторых, заблаговременная, как правило за год, готовность цен по сезонам. Кроме того, в Мин­здраве РФ отсуствовал единый информационно-ана­литический материал, который бы позволил бы сде­лать правильную оценку и прогноз развития сана­торно-курортной сферы в России.

Большой проблемой является недостаточное ис­пользование рыночных экономических законов в са­наторно-курортной сфере, проявляющееся в том, что в зимнее время спрос на путёвки падает, но цены на путёвки не снижаются, даже в условиях 50%-ной на­полняемости санаториев, отчёго санатории несут су­щественные убытки. Необходимо приводить в соот­ветствие спрос на путёвки и их предложение и в зим­ний период снижать стоимость путёвки до рыночной (равновесной) цены.

Основой формирования стоимости путёвки яв­ляется структура расходов на один койко-день.

Этот показатель меняется из-за колебаний цен на коммунальные услуги, продукты питания, транспорт­ные расходы, рост заработной платы, от цен на по­купную минеральную воду и лечебную грязь, цен на медикаменты. Так, смета расходов при стоимости пу­тёвки на 21 день - 10500 рублей следующая: комму­нальные расходу (отопление, электроэнергия, вода и канализация, связь) составляют 62 руб., или 12% за­трат, зарплата с начислениями 144 руб., или 28%, на покупные продукты питания выделяется 100 рублей, или 20% расходов, 86 руб. идёт на содержание номер­ного фонда, или 17,2% и лишь 80 руб. остаётся на ле­чение, или 16%.. Оставшиеся 6 процентов затрат идёт на рекламу, представительские расходы, услуги банка, благоустройство территорий, командировоч­ные расходы, пожарную и сторожевую охрану, транс­портные расходы, на культмассовые мероприятия.

Вот и приходится в этих условиях постоянно корректировать цены на путёвки. Но есть другой под­ход при формировании цены на путёвки. В рыночных условиях, чувствуя спрос на услуги, пошли по пути максимальных цен по номерам люкс и апартаментам. На 1 января 2004 г. путёвка в номера такого класса стоит: по Железноводску - в санаторий «Горный воз­дух» - 150 тыс. руб., в санаторий «Русь» - 50 тыс. руб.; по Пятигорску - в санаторий «Машук» - 50 тыс. руб.; по Кисловодску - в санатории «Долина нарзанов» и «Джинал» - 40 тыс. руб., санаторий «Красные камни» - 74 тыс. руб., по Ессентукам - санатории «Москва» - 65 тыс. руб. и «Казахстан» - 48 тыс. рублей. Продавая путёвки богатым клиентам, эти здравницы имеют возможность компенсировать так называемые соци­альные путёвки. И совсем в другом положении оказы­ваются здравницы, где нет такого номерного фонда и всего сервиса услуг, предлагаемого за 8 тысяч рублей в сутки. Наличие 43 собственников на Кавминводах, которые сами определяют ценообразование с подачи главных врачей, сами решают вопросы выделения до 50% всех путёвок для реализации по коммерческим ценам, создали условия, когда одни здравницы рады принять курортника в одноместный номер на 21 день за 10 тыс. руб., а другие санатории принимают реше­ние, что один койко-день должен быть не менее 1000 руб. в сутки, то есть 21 тыс. руб. за путёвку.

В целях не допущения взвинчивания цен на пу­тёвки при формировании цен на них на 1-11 кварталы 2004 г. предусмотрено сохранение средних цен на уровне IV квартала 2003 года для путёвок с двухмест­ным размещением.

Оптимальная цена койко-дня, по мнению эконо­мического отдела Администрации Кавминвод, в ес­сентукском санатории «Металлург» - 630 рублей в сутки, где 30% предусмотрено на оплату труда и со­циальные нужды, 20% - продукты питания, до 10%, покупные лечебные процедуры и медикаменты и 20% на содержание номерного фонда, 10% - налог на землю. Остальные 20% - транспортные расходы, амортизация основных фондов, ремонтный фонд и услуги по реализации путёвок1.

Необходим дифференцированный подход к оп­ределению стоимости путёвки не только в зависимо­сти от комфортности условий проживания в санато­рии, но и от количества и стоимости оказываемых медицинских и других услуг, оказываемых по лече­нию основного заболевания, указанного в санаторно-курортной карте. Все дополнительные медицинские услуги по другим и сопутствующим заболеваниям должны быть оплачены курортным больным.

Назрела необходимость создания крупного хо­зяйства (ассоциации фермерских хозяйств) на базе Предгорного района со своей машинно-тракторной станцией и ремонтной базой, подразделениями хими­зации полей и искусственного орошения посевов, пе­рерабатывающими промышленными предприятиями, заготовительными базами и конторами со своим транспортом и складскими помещениями. Главной целью этой ассоциации должно быть: проиводство и переработка сельскохозяйственной продукции и снабжение нею санаторно-курортных учреждений Кавминводского региона по ценам значительно ниже рыночных.

Государственный НИИ курортологии в настоя­щее время рассматривает возможность использования мирового опыта, курортов Черноморского побережья Кавказа, ессентукского санатория «Виктория», пяти­горского санатория «Родник» и некоторых других по широкому переходу на программный метод сана­торно-курортного лечения, который позволяет обес­печить прозрачность стоимости путёвки, а главное, каждый отдыхающий будет знать ещё до приезда в санаторий, какие процедуры он получит и что может ещё приобрести за дополнительную плату.

1 Михайленко В.И. Уж третий век живёт курортный край - расти, приумножай и расцветай.//Пятигорск «Кавказская здравница», №18 (20069), 3 февраля 2004 года, С. 2.


Библиографическая ссылка

Литвяк Б.И., Александров В.В. К ВОПРОСУ О СТОИМОСТИ САНАТОРНО-КУРОРТНОЙ ПУТЁВКИ // Фундаментальные исследования. – 2004. – № 2. – С. 66-68;
URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=2951 (дата обращения: 28.03.2024).

Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1,674