Экономическое развитие той или иной отрасли производства – это длительный, структурно сложный процесс, который рассматривается, как правило, с точки зрения достижения как экономических, так и социальных целей. Повышение доходов населения и сокращение нищеты, повышение качества образования, улучшение и повышение доступности системы здравоохранения и медицинской помощи, поддержка экологического баланса, обогащение культурной жизни населения – все это можно считать основными показателями социально-экономического развития отрасли.
По Ю.А. Корчагину [1] под экономическим развитием понимается изменение показателей социально-экономического состояния и структуры экономики и жизнеобеспечения, приводящее к повышению качества жизни населения. Процесс развития экономики – это прогрессивное изменение в экономической жизни общества, которое определяет переход всех общественных отношений к лучшему состоянию. Одним из ключевых факторов экономического развития является стабилизация производства, которая влечет за собой повышение уровня жизни населения.
Лесная отрасль является традиционной для России, а Красноярский край входит в число самых лесистых регионов, аккумулируя порядка 15 % всех лесных угодий страны. В условиях усиленного воздействия деятельности человека на окружающую среду (изменение состава атмосферы, температурный режим, качество воды) лесные ресурсы становятся социально более ценными. Лесообразующие породы региона – это сосна, кедр, ель, лиственница, береза и осина, при этом порядка 73 % насаждений – это хвойные породы. По последним данным, запас древесины в Красноярском крае – 7,4 млрд м3 с преобладанием спелых и перестойных насаждений. Молодняк пополняется главным образом за счет хвойных пород. Большая часть эксплуатационных лесов относится к третьей группе (около 77 %), остальные – к первой группе (около 23 %). Вторая группа представлена незначительным количеством.
Материалы и методы исследования
В современной научной литературе вопросу экономического развития отраслипосвящено множество трудов.
А.В. Колесникова [2] предлагает следующую методику расчета продуктивности лесопромышленного комплекса региона:
(1)
где Vj – стоимость реализованной в j-м субъекте продукции собственного производства промпредприятий лесопромышленного комплекса; Pj – численность занятых в лесной отрасли j-го субъекта; Sj – площадь региона [2].
Е.В. Балацкий [3] предлагает структурный показатель экономической эффективности работы лесопромышленного комплекса, который основывается на показателях эффективности трудовых ресурсов и фондоотдачи. Рассчитать показатель можно по следующей формуле:
(2)
где xi – производительность труда i-го комплекса (ЛПК i-го региона); x – средняя производительность труда; yi – фондоотдача i-го комплекса; y – средняя фондоотдача.
Расшифровка значений показателя z приведена в табл. 1.
Таблица 1
Классификация эффективности региональных лесопромышленных комплексов по Е.В. Балацкому [3]
|
Значение z |
Уровень эффективности |
|
>105 % |
эффективный |
|
100–105 % |
относительно эффективный |
|
95–100 % |
относительно неэффективный |
|
<95 % |
неэффективный |
Е.В. Ащеулова [4] предлагает рассматривать эффективность функционирования предприятия или промышленного комплекса следующим образом:
(4)
где Y – комплексный выпуск продукции, K – издержки главного капитала, L – издержки на оплату труда.
Таким образом, абсолютная продуктивность деятельности регионального лесопромышленного комплекса является отношением стоимости комплексного выпуска продукции к общим затратам на ее создание, выраженным в виде цены издержек труда и капитала [4].
Эффективность функционирования регионального лесопромышленного комплекса в связи с экологическими аспектами производства определится следующим образом:
(5)
где N – затраты на использование и возобновление лесосеки.
Если E > 1, то можно говорить о том, что комплекс больше производит, чем потребляет. Если же наоборот, то общее функционирование отрасли в регионе неэффективно, так как комплекс больше потребляет, чем производит.
На сегодняшний день в лесопромышленном комплексе, наряду со многими другими отраслями, используется показатель величины добавленной стоимости для отражения эффективности использования сырья в цепочке производства. Опыт показывает, что величина добавленной стоимости лесной продукции напрямую зависит от глубины переработки древесины, соответственно, чем больше величина добавленной стоимости в производстве, тем экономически эффективней оно функционирует. Добавленная стоимость – это та величина, которую прирастили к товару или услуге при их движении по цепочке производства от места его первоначального приобретения или производства до розничной продажи [5]. В условиях экономики РФ добавленная стоимость отражена в показателе ВВП.
Также актуальным вопросом экономического развития лесопромышленного комплекса является оценка доступности древесины [6]. Доступность древесины является комплексным показателем, отражающим экономическую эффективность освоения древесных ресурсов на определенной территории. Соответственно, повышение доступности древесных ресурсов является индикатором прогрессивного развития экономики отрасли. Доступность древесины делят на пять составляющих: транспортная, техническая, технологическая, экологическая и экономическая доступность. Причем наиболее слабым звеном в условиях России авторы признают транспортную недоступность леса, выраженную в том, что транспортировка заготовленной древесины становится наиболее дорогостоящей статьей в ее себестоимости. Для оценки доступности древесных ресурсов предлагают различные способы [6], одним из наиболее современных и комплексных является использование географических информационных систем и получение атласов доступности леса для местности.
Результаты исследования и их обсуждение
Методическая основа, представленная в первой части данной работы, позволяет определить количественные показатели эффективности работы регионального лесопромышленного комплекса. Для оценки качественных показателей по этому вопросу необходимо оценить такие аспекты, как торговые отношения (распределение продаж продукции), реализация государственных инвестиционных программ, перспективные и востребованные направления развития технологии в отрасли, меры государственной поддержки производства.
По данным Лесного плана Красноярского края за 2017 г. выпуск необработанных лесоматериалов составил 13330000 плотных м3 и показал рост около 7 % по сравнению с 2016 г. Этот показатель является третьим по величине в России (после Иркутской и Вологодской областей). Однако число предприятий и организаций, занятых заготовкой леса, неуклонно снижается, с 2005 г. этот показатель уменьшился с 1553 до 665 предприятий.
Торговые отношения лесопромышленного комплекса Красноярского края распределяются следующим образом (табл. 2).
Свыше 80 % объема древесины по всему региону заготавливают предприятия, находящиеся в районе Приангарья (Богучанский, Кежемский, Мотыгинский и Енисейский районы). На данный момент в регионе реализуется 11 проектов, причастных к приоритетным проектам инвестирования в сфере освоения лесов [7]. На территории края к перспективным и рекомендуемым для внедрения проектам, направленным на использование лесных ресурсов, можно отнести следующие производства:
1) производство плитной продукции (OSB, МДФ, шпоновый брус LVL). Отдельным направлением является производство шпонового бруса LVL. Данный продукт полностью отсутствует на региональном рынке. Цена за 1 м3 этого продукта на мировом рынке варьируется от $900 до $1000 в зависимости от толщины и других параметров. При этом на внутреннем рынке его цена составляет около 15 000 руб.;
2) деревянное домостроение. Современные технологии позволяют возводить многоэтажные деревянные дома, устойчивые к пожарам и агрессивным условиям внешней среды. Строительство деревянных домов экономичнее в сравнении с блоками или традиционными материалами (кирпич, камень), оказывает меньшее воздействие на окружающую среду (используются природные материалы, требуется меньше химических составляющих). Одним из ключевых пунктов в реализации программы деревянного домостроения является производство крупного пустотелого строительного бруса и оцилиндрованного бревна;
Таблица 2
Распределение экспорта продукции ЛПК Красноярского края
|
Продукция ЛПК |
Страны-покупатели |
|
Продукция из категории 4401 ТНВЭД (топливная древесина, щепа, стружка и т.д.) |
Дания – 68,23 %, Швеция – 31,71 %. |
|
Круглый лес |
Китай – 98,63 % |
|
Пиломатериалы |
Китай, Египет – 60 % |
|
Плитная продукция |
страны Ближнего Востока (Узбекистан, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения) |
Таблица 3
Факторы развития регионального лесопромышленного комплекса
|
Условия, способствующие экономическому развитию регионального лесопромышленного комплекса |
интенсивный рост внутреннего спроса на продукцию лесохимического производства, в том числе на бумагу; |
|
комплексное использование всей биомассы заготавливаемого леса; |
|
|
увеличение глубокой переработки древесины; |
|
|
рациональное и бережливое потребление природных ресурсов; |
|
|
оптимизация локализации предприятий; |
|
|
создание и развитие транспортной и социальной инфраструктуры; |
|
|
активное развитие внутреннего рынка лесной продукции; |
|
|
импортозамещение продукции целлюлозно-бумажного производства; |
|
|
расширение присутствия продукции российского лесопромышленного комплекса на мировом рынке |
|
|
Факторы, сдерживающие развитие регионального лесопромышленного комплекса |
низкая степень своевременной технологической модернизации предприятий отрасли и внедрения новых технологий; |
|
низкая степень переработки сырья, продажа лесопродукции с малой добавленной стоимостью; |
|
|
непроработанная законодательная база; |
|
|
отрицательный поток инвестиций в отрасль |
3) производство древесного и активированного угля. Эти продукты пользуются спросом в различных областях от медицины до сельского хозяйства. В производстве угля находят применение отходы лесопереработки – опилки и щепа, реализуя программу комплексного использования древесины;
4) производство паркетной доски и ламинированного паркета;
5) производство гранулированного топлива;
6) производство клееных конструкций. На данный момент клееная древесная продукция востребована на строительных рынках, имеет высокие показатели рентабельности [8].
Условия, которые способствуют благоприятному развитию лесопромышленного сектора, и факторы, сдерживающие его развитие, приведены в табл. 3.
Стратегия развития Красноярского края до 2030 г. предполагает следующие меры стимулирования развития лесопромышленного комплекса:
1) применение мер налогового стимулирования к предприятиям, занятым в области глубокой переработки древесины и комплексного использования сырья;
2) стимулирование внутреннего потребления древесины, в том числе за счет развития программы деревянного домостроения;
3) содействие созданию инфраструктуры, в том числе финансирование строительства лесных дорог;
4) повышение кадрового потенциала: целевые заказы предприятий на обучение специалистов, актуализация образовательных программ под квалификационные потребности предприятий отрасли;
5) содействие сохранению биоразнообразия планеты;
6) усиленная профилактика пожаров и болезней лесов.
Заключение
Комплексная оценка экономического развития отрасли дает возможность оценить сильные и слабые стороны, определить основные и наиболее эффективные пути повышения продуктивности работы. Экономическое развитие лесопромышленного комплекса Красноярского края в полной мере отражает общее состояние по стране.
1. Регион богат запасами древесины, в том числе ценными породами. Однако ключевым барьером для активной разработки лесных территорий является слабая развитость инфраструктуры, делающая транспортировку леса затруднительной и дорогостоящей. В связи с этим расчетная лесосека не осваивается в полном объеме.
2. На территории региона преобладают предприятия, занимающиеся пилением древесины, в меньшем количестве имеются предприятия глубокой переработки древесины и практически отсутствуют передовые технологичные производства для выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью. Увеличение предприятий, нацеленных на комплексное использование древесины, позволит повысить экологическую, экономическую и социальную эффективность лесопромышленного комплекса.
3. В структуре экспорта преобладают необработанные лесоматериалы – товар с минимальной добавленной стоимостью. Важным направлением развития экономики лесопромышленного комплекса является увеличение доли экспорта продукции глубокой переработки древесины в общей структуре экспорта.
Таким образом, Красноярский край имеет значительный потенциал для эффективного развития экономики лесопромышленного комплекса. Однако для реализации этого потенциала необходимы помощь и контроль со стороны государства, привлечение инвестиций (как государственных, так и иностранных) и содействие развитию государственно-частного партнерства.
Исследование выполнено при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных исследований, Правительства Красноярского края, Красноярского краевого фонда науки в рамках научного проекта: «Исследование и моделирование процессов развития экономики лесной промышленности региона в контексте природно-климатических условий и ресурсного потенциала», № 18-410-240003 и при поддержке гранта Президента РФ для молодых ученых – кандидатов наук МК-1902.2019.6.