Scientific journal
Fundamental research
ISSN 1812-7339
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 1,674

STATISTICS OF THE EDUCATION SECTOR IN THE SYSTEM OF HUMAN CAPITAL MANAGEMENT

Parushina N.V. 1, 2 Lytneva N.A. 1, 2 Bobrova E.A. 1, 2 Semidelykhin E.A. 3
1 Orel State University of Economy and Trade
2 Central Russian Institute of Management Branch of RANEPA
3 Territorial authority of the Federal State Statistics Service of the Orel region
The education system has undergone a number of cardinal changes in recent years, related to the transition to international educational standards, the expansion of competencies that the employee of the enterprise must possess. The innovations touched upon the process of qualitative training of specialists and formation of the basic professional bases of human capital. The regional labor market should respond flexibly to changes in the environment of education, employers’ requests, the needs of spheres of activity in human capital. The tool for monitoring the situation in the labor market and at the same time the information basis for managing human capital, its needs, is statistics and data from a statistical sample. They allow you to timely monitor trends and patterns in the labor market, track the relationship of training and employment, determine the degree of saturation of the labor market by specialists with higher and secondary vocational education. The article presents the results of the study of the state of the educational environment, training of personnel and employment in the system of human capital management.
сompetence
education
professional activity
statistics
human capital

В последние годы при расстановке приоритетов формирования эффективной системы управления важное внимание уделяется человеческому фактору, подбору и расстановке кадров, развитию профессиональной личности в соответствии с потребностями производства. Качественный уровень подготовки кадров во многом зависит от действующей системы образования, подлежащей в последние годы существенному реформированию. Изменения в сфере образования коснулись введения компетентностного подхода при воспитании и обучении личности, реализации многоуровневой системы образования, предусматривающей последовательное поступательное освоение определенного профессионального набора знаний, умений, навыков. Компетентностный подход основан на органичной взаимосвязи общекультурных, общепрофессиональных и профессиональных компетенций, которые воспитывают как человеческие, так и профессиональные качества. Каждый уровень организации образовательного процесса дополняет и расширяет набор компетенций и знаний человека, необходимых работодателю. В концепции устойчивого развития экономики и системы управления человеческий капитал является базовым элементом совокупного капитала фирмы, создающим его стоимость и ценность для всех заинтересованных в управлении лиц. Однако между потребностями рынка труда и интересами людей в получении качественного и востребованного временем образования по-прежнему остаются диспропорции, которые обусловлены двумя основными причинами. Это трудности в получении высшего профессионального образования из-за излишне завышенных требований организации учебного процесса согласно образовательным стандартам и высокая дороговизна высшего образования в результате значительного сокращения количества бюджетных мест. Вместе с тем система образования, обеспечивающая воспроизводство трудовых ресурсов, должна ориентироваться на требования современного уровня развития экономики, а также на существующие количественные и качественные потребности регионального рынка труда. В этой связи необходим всесторонний статистический анализ и мониторинг состояния и тенденций организации образовательного процесса, потребностей в рабочих и управленческих профессиях, соотношения между спросом и предложением на рабочую силу, для принятия своевременных и действенных решений по управлению кадровым обеспечением в регионе.

Проанализировав распределение уровней образования за последние пятьдесят лет, можно заметить наличие выраженной тенденции смещения приоритетов в сторону высшего образования (рис. 1) [6, 7].

par1.wmf

Рис. 1. Уровень образования населения на 1000 человек (по данным переписей населения)

В 2000-е гг. продолжилась и достигла своего пика в 2011 г. тенденция, начавшаяся ещё в 1990-х гг., связанная с переходом к «массовому» высшему образованию.

За период с 1991 по 2011 г. количество образовательных организаций высшего образования увеличилось с 514 до 1115, а численность студентов c 2,8 млн до 7 млн человек (табл. 1) [6, 7].

Таблица 1

Образовательные организации высшего образования

Начало учебного года

Общее количество вузов

Государственные и муниципальные вузы

Негосударственные вузы

Общая численность студентов (тысяч человек)

1991

514

514

0

2824,5

1995

762

569

193

2790,7

2000

965

607

358

4741,4

2001

1008

621

387

5426,9

2002

1039

655

384

5947,5

2003

1044

652

392

6455,7

2004

1071

662

409

6884,2

2005

1068

655

413

7064,6

2006

1090

660

430

7309,8

2007

1108

658

450

7461,3

2008

1134

660

474

7513,1

2009

1114

662

452

7418,8

2010

1115

653

462

7049,8

2011

1080

634

446

6490

2012

1046

609

437

6073,9

2013

969

578

391

5646,7

2014

950

548

402

5209,0

2015

896

530

366

4766,5

Экспансия высшего образования происходила в основном за счёт увеличения количества негосударственных вузов и численности студентов заочной формы обучения.

Увеличение количества вузов и их филиалов, а также изменение контингента студентов (в процесс получения высшего образования вовлекается всё больший процент выпускников школ, в том числе на заочную форму обучения) не позволяет поддерживать высокие стандарты качества образования во всех учреждениях. Таким образом, массовое высшее образование приводит, как правило, к существенной дифференциации образования по качеству, что значительно насыщает рынок труда в кадрах управленческих профессий и приводит к избытку кадров высокой специализации [1, 2]. Массовизация высшего образования привела к резкому увеличению численности выпускников вузов. Рынок труда значительно пополнился выпускниками вузов, обладающими формально высоким уровнем квалификации, которые не были востребованы работодателями и создали напряженную ситуацию на рынке занятости. За период с 2000 по 2010 г. общая численность выпускников увеличилась с 635 тысяч до 1442 тысяч человек, после 2011 г. наблюдалось снижение численности выпускников до 1226 тысяч человек (рис. 2) [6, 7].

par2.wmf

Рис. 2. Численность выпускников бакалавриата, специалитета, магистратуры по типам вузов (2000–2014 гг., тысяч человек)

Лишь с 2011 г. начался перелом тренда массового бума высшего образования, когда наметилась динамика снижения количества вузов и численности студентов. Данные изменения, с одной стороны, связаны с ужесточением образовательной политики Министерства образования и науки РФ относительно качества высшего образования, лицензирования и аккредитации вузов. С другой стороны, они вызваны объективными демографическими процессами, связанными со снижением доли молодёжи в численности населения [3–5]. Из всей численности выпускников, в среднем около 80 % приходится на государственные вузы и 20 % – на частные учебные заведения. Доля выпускников государственных вузов снизилась с 90 % в 2000 г. до 80–82 % в 2012–2014 гг. После 2011 г. наблюдалось снижение численности выпускников по всем типам вузов (рис. 2).

На протяжении 2000-х гг. устойчиво сокращалась доля выпускников, обучающихся на очной форме обучения (рис. 3). В государственных вузах доля выпускников очной формы обучения выше, чем в негосударственных вузах. В среднем доля выпускников очной формы обучения снижалась с 2000 г. до 2011 г., затем в государственных вузах процентное соотношение восстановилось. При этом в негосударственных вузах доля выпускников очной формы обучения за указанный период снизилась более чем в 2 раза (с 39 до 16 %) (рис. 3) [6, 7].

par3.wmf

Рис. 3. Доля выпускников, обучающихся на очной форме обучения в общей численности выпускников по типам вузов (2000; 2005; 2010–2015 гг., %)

На протяжении 2000-х гг. происходила постепенная адаптация двухуровневой системы обучения – «бакалавриат – магистратура», в результате в 2013 г. диплом бакалавра получили 9,3 % выпускников, диплом магистра – 4,4 %, большинство студентов окончили вуз, получив диплом специалиста – 86 % (табл. 2) [6, 7].

Таблица 2

Доля выпускников вузов по уровню полученных дипломов

Год

Выпуск: всего, тыс. чел.

Получили диплом бакалавра, %

Получили диплом специалиста, %

Получили диплом магистра, %

Получили диплом о неполном высшем образовании, %

2005

1151,6

7,3

91,3

1,0

0,4

2006

1255,0

7,0

91,6

1,0

0,5

2007

1335,5

7,4

90,8

1,1

0,6

2008

1358,5

7,3

90,8

1,2

0,7

2009

1442,3

8,6

89,3

1,4

0,7

2010

1467,9

8,6

89,0

1,8

0,5

2011

1442,9

8,8

88,1

2,6

0,5

2012

1397,2

9,2

87,2

3,2

0,4

2013

1291,0

9,3

86,3

4,4

0

2014

1226,2

17,5

76,3

6,2

0

В период с 2000 по 2010 г. самой массовой специальностью выпуска являлась экономика и управление, по которой наблюдался быстрый прирост численности выпускников (с 391 тысячи в 2005 г. до 574 тысяч в 2010 г.), однако затем произошёл «перелом» тренда, и происходило снижение численности выпускников-экономистов (рис. 4). За рассматриваемый период увеличился выпуск специалистов в области технических, гуманитарных наук, здравоохранения. Снизился выпуск специалистов в области образования и педагогики, практически не изменился выпуск по физико-математическим специальностям (рис. 4) [6, 7].

par4.wmf

Рис. 4. Динамика численности выпускников по отобранным группам специальностей и направлений подготовки (2005–2014 гг., тысяч человек)

По состоянию на 2014 г., наиболее «популярной» группой специальностей по-прежнему оставалась «экономика и управление», по которой получили дипломы 37 % выпускников. Ещё 22 % выпускников получили дипломы по техническим наукам, 20 % – в области гуманитарных наук (рис. 5). Достаточно большой выпуск также наблюдался по специальности образование и педагогика (8 %), здравоохранение (3 %), сельское и рыбное хозяйство (3 %), культура и искусство (2 %), естественные науки (2 %) [6, 7].

par5.wmf

Рис. 5. Доля выпускников по группам специальностей и направлениям подготовки (2014 г., %)

par6.wmf

Рис. 6. Уровень образования населения в РФ и регионе (на 1000 человек) за 2015 г.

Сравнивая распределение уровней образования населения в Орловской области и по стране, можно заключить, что они имеют примерно одинаковое соотношение (рис. 6) [6–8].

Современная реформа системы образования достигла цели увеличения численности занятого населения со средним профессиональным образованием по видам экономической деятельности, что подтверждают статистические данные 2015 г. (табл. 3) [8].

Таблица 3

Распределение численности занятых в экономике Орловской области по видам экономической деятельности и уровню образования в 2015 г.

Вид экономической деятельности

Уровень образования (в среднем за год; в процентах)

высшее

среднее профессиональное

среднее общее

основное общее

Всего в экономике

32,8

49,9

14,2

3,1

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

13,5

50,6

24,5

11,2

Добыча полезных ископаемых

39,3

53,1

7,5

Обрабатывающие производства

20,9

59,5

18

1,7

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

26,7

55,3

14,4

3,7

Строительство

20,1

61,1

15,3

3,5

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

32,3

52,6

13,1

2

Гостиницы и рестораны

13,6

64,1

16,3

5,7

Транспорт и связь

23,2

58,5

15

3,2

Финансовая деятельность

66,7

27,8

5,5

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

38,2

43,5

15,4

2,9

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование

63,2

24,4

11,6

0,9

Образование

58,9

30,9

7,6

2,5

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

30,2

59,2

9,1

1,5

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

34

55,5

9,8

0,6

Среди видов экономической деятельности по преобладанию численности персонала с высшим образованием выделяются сферы финансовой деятельности, государственного управления и непосредственно образования, что обусловлено особенностями кадровой политики в данных профессиональных сферах.

Таким образом, статистика подтверждает общие тенденции и пропорции развития образовательной сферы как инфраструктурного компонента формирования эффективной системы кадрового управления в регионе и организации.