Scientific journal

Fundamental research

ISSN 1812-7339

"Перечень" ВАК

ИФ РИНЦ = 1,674

Рассматривая вопросы энергосбережения в нашей стране, необходимо сослаться на существующую законодательную базу, в основе которой лежат ряд основополагающих законов: Федеральный закон № 28-ФЗ «Об энергосбережении» [5] и Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [6]. Данные законы раскрывают основные понятия, правила регулирования в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, полномочия государственных органов власти и саморегулируемых организаций, а также рекомендуют некоторый набор инструментов для их реализации – такие, как энергосервисный контракт, различные способы информационной поддержки и порядок контроля в этой сфере. Помимо этого, указанные выше законы дополняются различными подзаконными актами разного уровня – начиная от постановлений и распоряжений правительства, профильных министерств и ведомств, законодательных актов регионов и муниципалитетов в данной области, а также положений утвержденной Энергетической стратегии [4] и государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 г.» [5].

Если посмотреть, то существующая специфика реализации программных мероприятий энергосбережения и повышения энергоэффективности для отдельных секторов экономики государства рассматривается в общей проблеме организации, регулирования и контроля при принятии решений в данной области и базируется на следующих институциональных направлениях в данной сфере [2]:

• энергосбережение и повышение энергоэффективности в электроэнергетике;
• энергосбережение и повышение энергоэффективности в промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте и сфере услуг;
• энергосбережение и повышение энергоэффективности в организациях федеральной бюджетной сферы;
• стимулирование энергосбережения и повышения энергоэффективности в субъектах Российской Федерации;
• энергосбережение и повышение энергоэффективности в теплоснабжении и системе коммунальной инфраструктуры;
• энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде;
• нормативно-законодательное, методическое, информационное и кадровое обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
• расширенное использование современных энергосберегающих материалов и возобновляемых источников энергии.

За последнее десятилетие много удалось сделать как на законодательном уровне, так и в реализации по отдельным институциональным направлениям в экономике в сфере энергосбережения и энергоэффективности. Так решены были полностью или частично следующие программные мероприятия и задачи:

– программы энергосбережения и нормированного использования энергетических ресурсов в государственных учреждениях и предприятиях с государственным участием;

– введен обязательный энергоаудит в государственных учреждениях и предприятиях с государственным участием;

– программы по формированию энергосервисных компаний с заявленными полномочиями в сфере энергосбережения;

– сформирован реестр по созданию энергетических паспортов на различные объекты с государственным участием;

– программы по информационной поддержке различных групп потребителей и производителей;

– повысился объем внедрения разработок российских научных организаций и высших учебных заведений в этой сфере;

– увеличился объем продукции российских производителей при реализации проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

– частично реализуются программы государственно-частного партнерства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и т.д.

При этом общая картина в сфере конкретных программных мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на местах с практической точки зрения выглядит как несколько сумбурная деятельность без четкого оперативного и стратегического планирования в целом по данной проблематике, в частности нередко на местах принимаются правильные нормативно-законодательные документы, но их реализация сводится к формальным мероприятиям – вроде замены старых лампочек на энергосберегающие или показательной установки солнечных батарей на рекламных конструкциях или в отдельных местах на пешеходных переходах и т.д. В результате подобных действий основными неудачами, на наш взгляд, маркетинговых программ в отдельных секторах экономики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности являются:

– слабость информационной составляющей сбытовых схем энергосбережения, где взаимодействие с потребителями энергетических ресурсов традиционно ведется через средства массовой информации лишь в плане набивших информационную оскомину призывов к бытовой экономии электроэнергии;

– отсутствие в договорных маркетинговых конструкциях, в энергосервисных контрактах, заключенных между потребителем и энергопередающей компанией, условий по согласованию мероприятий по экономии электрической и тепловой энергии, а также совершенствование объемов потребительских преференций по результатам для различных групп потребителей;

– недостаточность программ по запуску инновационных производств и их поддержка по выпуску энергоэффективного оборудования и материалов;

– непроработанность программ по передаче избытка электроэнергии от предприятий и частных домовладений в общую энергосистему (это хороший потенциал роста на будущее);

– законодательная ограниченность (только для бюджетной сферы) в осуществлении энергоаудита и формирования энергетических паспортов на соответствующие объекты, которая должна смениться обязательным проведением данных мероприятий для всех групп собственников;

– слабость программ образования в области энергосбережения для различных групп потребителей энергии, а также программ подготовки специалистов по энергоменеджменту для предприятий-производителей и поставщиков энергоресурсов.

Все вышеизложенное явилось побудительным фактором к представлению следующих инновационных подходов маркетинговой среды в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности:

– компаунд-маркетинг [1] как научный прием формирования энергоэффективной социальной сферы;

– энергоаудит всех без исключения и в обязательной форме энергообъектов, а также развитие программ энергоменеджмента в данной сфере;

– прогност-маркетинг [2] по инновационной энергетике высокотемпературных сверхпроводников;

– маркетинговый мониторинг тарифных и ассортиментных линий различных групп потребителей;

– маркетинговый анализ основных макро- и микроэкономических показателей перспективного развития ведущих отраслей экономики через призму принимаемых научнообоснованных энергоэффективных хозяйственных решений;

– мониторинг и анализ по оптимизации маркетинговых связей рыночного сопровождения потребителя и производителя при переходе на современную модель когенерации (малой комплексной энергетики);

– формирование программ последипломного образования специалистов различных сфер деятельности в области энергосбережения и энергоэффективности.

Последнее определило соответствующий набор и инновационность составляющих маркетинговой среды в сфере энергосбережения для различных групп потребителей, что представлено в таблице.

Инновационность составляющих маркетинговой среды в сфере энергосбережения для различных групп потребителей

Обсуждая данные названной таблицы, следует подчеркнуть, что инновационность составляющих маркетинговой среды была сформулирована из мониторинга тиражируемых государственными органами рекомендаций в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, из существующей потребности населения, организаций и предприятий, а также экономической необходимости, которая реализовалась в виде трех основных компонентов: информационной, экономико-стимулирующей и образовательной. Каждая из представленных составляющих имеет собственное инновационное наполнение для каждой группы потребителей, так информационная для физических лиц (ф.л.) включает следующий набор элементов:

1) маркетинговые приемы массовой информации населения о существующей маркировке товаров, осуществляемой производителем в рамках маркетингового контроля за процессом энергосбережения для потребителя: о величине энергоресурсов, которые возможно сэкономить в результате покупки инновационного оборудования; об уровне затрат электроэнергии на производство 1 руб. продукта; и т.д.;

2) включение в энергосервисные контракты с физическими лицами маркетинговых программ установки датчиков, самостоятельно оптимизирующих качество жилища, включая снижение бытового расхода электроэнергии кондиционерами воздуха, холодильниками и иной кухонной техникой;

3) использование Интернет-ресурсов для создания обстановки общественной нетерпимости к практике несанкционированного подключения незарегистрированных в полномочных органах строений (торговых палаток, гаражей и т.д.) с ужесточением порядка и размера взыскания муниципальных штрафов за отдельные виды правонарушений, которые влекут за собой непроизводительное расходование энергетических ресурсов, а эта же информационная составляющая для юридических лиц (юр.л.):

1) составление потенциальных рыночных предложений разрешения энергодефицита за счет регулируемого оборота высвобождаемых энергомощностей в ходе комплексного подхода в сфере энергосбережения для объектов нового строительства;

2) бесплатные модели послепродажного сервисного обслуживания объектов малой (ресурсосберегающей) энергетики;

3) рейтинговая пропаганда рыночной успешности инновационных энергосервисных компаний при системном Интернет-маркетинге, направленном на совершенствование систем теплоснабжения общественно-бытовых зданий, зрелищно-развлекательных сооружений, многоквартирных домов и районов групповой коттеджной застройки с помощью современной энергоэффективной техники (например: гелиоустановки; тригенерационные установки, обладающие высоким КПД; и т.д.).

Экономико-стимулирующая составляющая включает следующий набор элементов для физических лиц:

1) включение в маркетинговые программы региональных энергоснабжающих организаций Положений о возможности предоставления тарифных бонусов для физических лиц, регулярно участвующих в программах энергосбережения по домовладению;

2) участие населения в маркетинговых программах в сфере ЖКХ, в части взаимодействия органов местной власти и Управляющих компаний, обслуживающих население, в виде таких приемов, как: предоставление налоговых льгот местными органами власти по снижению муниципального налога на прибыль при маркетинговой сопоставимости статистической отчетности этих компаний о динамике фактически потребляемых (и планируемых к потреблению) энергетических ресурсов в кратко- и среднесрочных периодах; предоставление управляющим компаниям снижения сроков амортизации (или ускоренной амортизации) устаревшего (в плане энергоэффективности и энергосбережения) энергетического оборудования для жилых домов (особенно многоквартирных), с заменой на современное энергосберегающее оборудование, а она же для юридических лиц:

1) административное нормирование энерго- и теплопотребления: принятие законодательными и исполнительными ветвями власти субъектов РФ и муниципальных образований ограничительных механизмов (верхнего порога норм) бытового и производственного расходования электроэнергии, горячего водоснабжения и отопления по минимальным тарифам и дополнительным размерам оплаты за превышение установленных лимитов;

2) поквартальное расширение границ энерголимитов (по предельно низким отпускным ценам) предприятиям и организациям, не превышающим ежемесячную норму производственного энергопотребления;

3) включение в маркетинговые программы региональных энергоснабжающих организаций Положений о возможности предоставления тарифных бонусов предприятиям, регулярно обновляющим свое технологическое (энергосберегающее) оборудование;

4) разработка и реализация отечественных аналогов маркетинговых программ Energy Star с престижным российским логотипом на различных категориях товара (технических устройств) со средним энергопотреблением на 20–30 % ниже стандартных образцов.

В свою очередь, образовательная составляющая включает с помощью современных информационных технологий для физических лиц следующие пошаговые мероприятия маркетинговых программ по подготовке в сфере энергосбережения:

1) утепление несветопрозрачных (стен, перекрытий) наружных конструкций зданий (снижение энергопотребления – СЭ = 26–27 %);

2) замена обычного остекления на стеклопакет (чем больше камер, тем ниже теплопотери) (СЭ = 21–22 %);

3) утилизация теплоты вытяжного воздуха (СЭ = от 11 до 10 %);

4) учет теплопоступлений в бытовые помещения от солнечной радиации через окна и использование этих тепловых калорий в регуляции комнатной температуры с автоматическими регуляторами реверсивного калоража стационарных отопительных приборов (СЭ = 18–19 %);

5) учет среднесуточных бытовых тепловыделений в жилых и нежилых помещениях (снижение энергопотребления от 7 до 10 %);

6) использование энергосберегающих осветительных приборов в местах, где освещение используется более 3–4 часов (СЭ = 30–50 %);

7) использование современного энергосберегающего оборудования для жилых и нежилых помещений (СЭ = 15–20 %).

При этом для юридических лиц данная составляющая предлагает следующие образовательные программы по подготовке в сфере энергосбережения:

1) доказательный маркетинг как прием последипломного обучения менеджеров госучреждений и бизнеса, объективизирующий (по каждому из типов аппаратуры, приборов и оборудования, используемого на местах) снижение ежедневных энергозатрат в рамках техноинноваций;

2) маркетинговое прогнозирование затрат по использованию нового энергосберегающего оборудования для различных секторов экономики (в контексте реализации мероприятий в рамках Национального проекта «О Государственной программе энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года»;

3) инвестиционно-ориентированный энергоаудит как научно обоснованный маркетинговый прогноз размеров внутрифирменного и внешнего финансирования, необходимого для организаций эффективного энергосбережения на конкретном объекте;

4) моделирование российских аналогов западным технологиям «forward rate aggreement», известных как FRA-маркетинг – по заключению трехсторонних финансовых контрактов «производитель – маркетолог – потребитель» на фьючерсные поставки новой техники.

Представленные выше составляющие маркетинговой среды в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности и их инновационное наполнение в виде конкретных мероприятий позволяют приблизить задачи внедрения и реализации установленных государством ориентиров по федеральным целевым программам развития в этой области, а их дальнейшее наполнение и исполнение – это и есть будущее укрепления экономического благосостояния, как отдельных групп потребителей, так и государства в целом.