Российская экономика переживает сегодня нелегкие времена, вряд ли найдется хоть один сектор экономики, где было бы всё благополучно и жизнерадостно. Высшая школа России в этой связи не является исключением. Помимо системных, глобальных проблем в образовании, обсуждающихся на разных уровнях, от руководства страны до отдельных педагогических коллективов, не менее актуальными, на наш взгляд, являются состояние и перспективы развития региональных систем высшего образования, о чем говорят многие авторы научных публикаций [2, 3, 5, 6, 8].
Проблем в системе высшего образования субъектов РФ немало: это и ухудшение материально-технической базы вузов; сокращение научного потенциала; снижение престижности получения высшего образования на местном уровне для выпускников школ и т.д. [1, 4, 9]. В данной статье сосредоточено внимание на одной из наиболее важных проблем функционирования региональной системы высшего образования – проблеме «утечки» выпускников школ региона и, как следствие, «вымывании» трудовых ресурсов из региона в перспективе.
Проблема оттока выпускников из региона сегодня – это уже далеко не проблема отдельно взятой территории. Данный процесс характерен практически для всего пространства Российской Федерации (особенно отдаленного от центра), почти все регионы с каждым годом все острее ощущают его последствия. Введение единого государственного экзамена (ЕГЭ) уравняло шансы выпускников всей страны, предоставив абитуриенту возможность поступления в любой вуз, практически не выходя из дома независимо от места жительства. Главным условием поступления в вуз теперь является только количество набранных баллов по ЕГЭ.
Таким образом, процессы оттока выпускников школ в вузы европейской части Российской Федерации и крупные научные центры все больше набирают обороты и в конечном итоге могут оказаться необратимыми.
Причины данных процессов банальны и просты: более высокий уровень жизни в европейской части Российской Федерации, возможность престижного трудоустройства, близость к Европе и т.д. С точки зрения выпускника, данные возможности являются несомненным преимуществом. Но, с точки зрения региона, данные преимущества превращаются в серьезную проблему.
Во-первых, периферийные территории покидают выпускники, набравшие наибольшее количество баллов по ЕГЭ, как правило, это выпускники гимназий и лицеев, победители различных конкурсов, олимпиад, то есть самые перспективные, лучшие ребята региона.
Во-вторых, уехавшие из региона выпускники в крайне редких случаях возвращаются обратно. Это связано с тем, что многие из них уже со второго-третьего курсов начинают подрабатывать и к моменту окончания вуза являются практически трудоустроенными, либо по завершению обучения ищут работу там, где учились.
В-третьих, в регионе после отъезда выпускника остаются его родители, которые зачастую в случае успешного обустройства ребенка по месту учебы переезжают к нему.
Таким образом, лишаясь выпускников в год окончания школы, регион теряет их, как правило, навсегда, а значит, теряет и условия для качественного воспроизводства трудовых ресурсов.
Региональная исполнительная власть Кемеровской области, в полной мере ощущая трудности сложившейся ситуации, ищет пути и способы решения проблем, связанных с проблемами развития образовательных организаций, обеспечения региона высококвалифицированными кадрами и удержанием их в регионе. В этой связи 30.12.2014 года Администрацией Кемеровской области был утвержден план мероприятий «Развитие системы высшего образования в Кемеровской области на 2015–2020 годы» [7].
Основными целями данного плана являются: обеспечение региональных потребностей в высококвалифицированных кадрах, расширение научных исследований и инновационных разработок, направленных на решение текущих и стратегических задач социально-экономического развития региона на основе партнерского взаимодействия образовательных организаций, научных организаций, реального сектора экономики и органов исполнительной власти Кемеровской области.
Одним из первых мероприятий в названном документе было обозначено изучение отношения участников образовательного процесса к системе высшего образования и перспективам его развития, в том числе анализ образовательных намерений старшеклассников – основных потребителей образовательных услуг высшей школы. В настоящей статье предлагаются обобщенные результаты проведенного исследования, касающиеся жизненных планов кузбасских старшеклассников и факторов, их определяющих.
Анкетный опрос учащихся образовательных организаций общего образования был проведен в конце апреля – начале мая 2015 года. Опросом было охвачено более 900 учащихся из 17 школ Кемеровской области. После отбраковки некорректных анкет массив опрошенных составил 910 человек. В сравнительном анализе школы были поделены на две условные группы: обычные школы (48 % опрошенных) и специализированные школы (52 %), включающие школы с углубленным изучением отдельных предметов (12 %), а также гимназии и лицеи (40 %). Среди проанкетированных школьников 46 % – учащиеся 10 классов; 54 % – учащиеся 11 классов. Массив опрошенных старшеклассников по полу поделен в пропорции: 42 % – юноши, 58 % – девушки. Еще один параметр, который может оказывать важное влияние на образовательные намерения учащихся, – их успеваемость. Все школьники в зависимости от успеваемости были поделены на три условные группы: отличники – 28 %; хорошисты – 35 %; троечники – 37 %.
Математическая проверка полученной информации на достоверность показала, что ошибка выборки по общему массиву опрошенных не превышает 5 % при коэффициенте доверия 0,96, что свидетельствует о достаточно высоком уровне объективности соответствующих данных.
Изучение образовательных намерений учащихся старших классов кузбасских организаций общего образования начиналось с прямого вопроса об их планах на будущее по окончании школы. В целом 93 % школьников после окончания школы хотят продолжить обучение в высшем учебном заведении, а пятая часть из них (21 %) при этом планируют еще и работать. Другие учебные заведения (техникумы, колледжи, училища) отметили только 4 % респондентов, а 3 % пока не определились с планами после получения аттестата.
Сравнительный анализ данных в зависимости от социально-демографических характеристик респондентов показал, что учиться в вузе на очной форме обучения в одинаковой степени стремятся и девушки, и юноши, учащиеся и обычных школ, и специализированных. Некоторые отличия были зафиксированы лишь в зависимости от возраста старшеклассников, их успеваемости и типа населенного пункта, в котором они проживают. Так, по мере приближения к окончанию обучения процент желающих поступить в вуз возрастает, и если среди десятиклассников он составляет 66 %, то среди одиннадцатых классов уже 78 %. Троечники немного реже, чем отличники и хорошисты, проявляли желание продолжить обучение в вузе – 66 и 76 % соответственно. Практически не отразилось на желании получить образование в вузе место проживания выпускника. Данное стремление велико и у проживающих в средних и малых городах Кемеровской области – 76 %, и в крупных городах – 70 %, а также у проживающих в сельских районах области – 68 %.
Интересными и одновременно настораживающими стали ответы на вопрос о желаемом месте жительства нынешних старшеклассников после получения профессии. Половина юных кузбассовцев заранее планируют покинуть Кемеровскую область и трудоустроиться в другом регионе России, в основном это относится к отличникам, выпускникам специализированных школ, жителям малых и средних городов, девушкам. Только пятая часть (18 %) выпускников образовательных организаций общего образования намерены продолжать жить и работать там, где окончат среднюю школу, это преимущественно троечники, жители больших городов и учащиеся обычных школ. Десятая часть старшеклассников (12 %), как правило, это одиннадцатиклассники и жители муниципальных районов, после получения профессии намерены перебраться в другой населенный пункт родного региона. К сожалению, 10 % старшеклассников вообще не связывают свое будущее с проживанием и обучением в Российской Федерации (такие желания в основном превалируют у обучающихся в лицеях и гимназиях, проживающих в крупных городах области, и имеющих отличную и хорошую успеваемость). В то же время, каждый пятый школьник еще не определился, где он собирается жить и работать после получения профессии.
Сравнительный анализ показал, что наибольшее влияние на послеобразовательные планы выпускников оказали тип населенного пункта и тип школы. Почти половина ребят – старшеклассников, проживающих в крупных городах Кемеровской области, к сожалению, планируют после получения профессионального образования покинуть её, а шестая часть (15 %) - вообще уехать из страны. Таким образом, только четверть ребят планируют остаться жить и работать в своем регионе. Среди жителей средних и малых городов несколько больше число желающих уехать из региона навсегда (57 %), но меньше тех, кто желает покинуть Россию. Число тех, кто связывает свое будущее со своей родиной, остается почти таким же, но преимущественно за счет того, что ребята планируют переехать в более крупные города Кемеровской области. Среди ребят, обучающихся в сельских районах, гораздо меньше желающих уехать за пределы обрасти, но гораздо больше тех, кто хочет поменять место жительства в пределах области и переехать в крупный город из сельской местности. В то же время почти четвертая часть выпускников так и не смогла определиться с выбором, не имея пока четких перспектив своего будущего.
Тенденция к переезду в другой регион Российской Федерации более выражена у выпускников гимназий и лицеев (54 %), чем у обучающихся в обычных школах (43 %). А вот желающих остаться после обучения в своем регионе оказалось как раз больше среди выпускников обычных школ (23 %), чем среди гимназистов и лицеистов (11 %), в то время как число желающих поменять место жительства в пределах области оказалось почти одинаковым у обеих групп (12–13 %). Число тех, кто хотел бы переехать в другую страну, также оказалось почти одинаковым в обеих группах. Численность затруднившихся ответить у учеников обычных школ почти в 2 раза выше, чем у лицеистов и гимназистов.
Кроме того, респондентам предлагалось указать конкретный город или населенный пункт, который они видят своим местом жительства и трудоустройства в будущем. Те ребята, которые готовы остаться в Кемеровской области, но хотят уехать из родного города или села, чаще всего планируют жить и работать в городе Кемерово. Перечень городов и регионов за пределами Кузбасса оказался достаточно обширным – более 30 наименований. С большим отрывом лидирует Новосибирск, далее идут Санкт-Петербург, Томск, Москва и т.д. Но какими бы ни были конкретные ответы учащихся, факт остается фактом – большинство старшеклассников не хотят оставаться в Кузбассе после получения профессионального образования.
Далее старшеклассникам предлагалось назвать учебные заведения, в которые они намерены подавать документы (в связи с тем, что абитуриенты имеют право подавать документы сразу в несколько вузов, сумма ответов значительно превышает 100 %). Среди кузбасских вузов на первое место вышел Кемеровский государственный университет, документы в который был намерен подать каждый четвертый старшеклассник, решивший получить высшее образование. Второе место досталось Кузбасскому государственному техническому университету им. Т.Ф. Горбачева, в который намеревались отправить документы 18 % респондентов.
Далее вузы идут плотной группой: СибГИУ (Сибирский государственный индустриальный университет), Кемеровская медакадемия, Кемеровский филиал РЭУ им. Плеханова, КемТИПП (Кемеровский технологический институт пищевой промышленности), условные рейтинги которых колеблются от 12 до 8 % и отличаются от соседних на 1 %. Завершили список КемГУКИ (Кемеровский государственный университет культуры) и Кемеровский сельхозинститут с 5 и 3 % желающих поступать в эти образовательные организации. Еще 3 % готовы поступать в иные вузы, находящиеся на территории Кемеровской области. В целом же в вузы Кемеровской области (или хотя бы в один) готовы подать документы 53 % опрошенных школьников.
В то же время новосибирские вузы привлекают внимание 43 % выпускников кузбасских образовательных организаций общего образования, а томские – 36 %. Далее следуют совсем не близкие территориально города Санкт-Петербург (23 %) и Москва (11 %). Каждый десятый кузбасский выпускник, желающий поступить в вуз, намерен отправиться в иные регионы или города России. Некоторые школьники указали, что хотят учиться в вузах, расположенных за рубежом, а именно: в США (2 чел.), Чехии (2 чел.), Аргентине, Испании, Казахстане, Китае, Британии.
Для учащихся, которые намерены поступать в вузы за пределами Кемеровской области, были сформулированы дополнительные вопросы, на которые отреагировали почти 70 % респондентов. Из ответов на данные вопросы стало известно, что основными причинами, побуждающими кузбасских школьников стать студентами вузов других регионов, являются: высокий уровень их престижности; более качественное, чем в Кузбассе, образование и учеба в вузе другого региона как повод уехать из Кузбасса.
Большая доля школьников, желающих поступать в высшие учебные заведения за пределами Кемеровской области, обусловливает потребность в изучении не только причин потенциальной образовательной миграции, но и разработки конкретных механизмов закрепления выпускников школ в родном регионе. К сожалению, главным поводом остаться в Кузбассе для продолжения обучения в вузе является неудача при поступлении на бюджетные места в образовательные учреждения других регионов – большинство ответивших на вопрос дали соответствующий ответ (52 %), а четверть из опрошенных вернется домой только при условии, что не поступит и на условиях платного обучения. Для 22 % школьников может стать непосильным финансовое обременение, связанное с обучением (дорогое проживание и питание в другом регионе); 16 % не исключают возможности возврата в Кузбасс в том случае, если им не понравятся вуз, условия обучения и проживания в нем; 14 % будут готовы вернуться, если возникнут проблемы со здоровьем. Но 15 % ответивших школьников категорически отрицают возможность возвращения в регион и уверяют, что не сделают этого ни при каких обстоятельствах.
В заключение была предпринята попытка выяснить, посредством каких мероприятий можно «замотивировать» старшеклассников, имеющих высокие баллы по ЕГЭ, остаться для продолжения обучения в родном регионе. Оказалось, что остаться в регионе абитуриенту – «высокобалльнику» могут помочь дополнительные стипендии для первокурсников (52 % упоминаний), предоставление льгот на отдых, санаторно-курортное лечение, туристические поездки (37 %); разовые поощрительные выплаты, премии (32 %); льготный проезд на пассажирском транспорте (31 %); предоставление скидок на оплату обучения, при условии обучения на контрактной основе (27 %); широкое использование моральных стимулов в виде благодарностей, грамот, медалей (25 %) и некоторые другие меры. Некоторые старшеклассники предложили и другие мероприятия: моральное и материальное поощрение педагогов; более широкое использование программ обмена с развитыми заграничными странами; стажировок за границей.
Результаты проведенного социологического опроса старшеклассников во многом подтверждаются статистическими данными. Так, согласно данным муниципальных органов управления образования, в 2015 году 83 % выпускников кузбасских школ поступили в вузы, треть из них стали студентами образовательных организаций, расположенных за пределами Кемеровской области. А среди выпускников, получивших на ЕГЭ 100 баллов, а также победителей и призеров заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников в вузы Кемеровской области поступили лишь 20 %.
Таким образом, современная система высшего образования Кемеровской области, а вслед за ней и рынок труда находятся в достаточно сложном положении: лучшие выпускники школ уезжают обучаться в другие регионы России и в своем большинстве стремятся закрепиться там и на постоянное место жительства. ЕГЭ дал такую возможность выпускникам школ, и они не замедлили ею воспользоваться. Это очень значимо в скором времени скажется на экономике Кузбасса, если не предпринять серьезных мер по закреплению выпускников образовательных организаций в родном регионе.